7月26日，“2023年全國政府性融資擔保機構高質量發展論壇”在佛山召開。/佛山市新聞傳媒中心記者王偉楠攝

7月26日，由中國融資擔保業協會和廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司（簡稱“中盈盛達”）聯合主辦的2023年政府性融資擔保機構高質量發展論壇在佛山新城舉行。中國融資擔保業協會、國家融資擔保基金、廣東省財政廳、廣東省地方金融監督管理局、佛山市人民政府等相關領導以及來自全國120多家政府性融資擔保機構、銀行業機構代表等共300多位嘉賓出席活動。

會上，佛山“地方版”總對總批量融資擔保基金業務深化合作協議正式簽訂，還舉行了打通五級基金協同助力產業高質量發展簽約儀式，標志著佛山“政銀擔”模式進入新的發展階段。

佛山市融擔基金業務規模達1100億元

今年是融資擔保行業發展30年。多年來，融資擔保行業始終發揮著穩經濟、調結構和惠民生的作用，特別是近年來經濟下行壓力較大的形勢下，肩負起緩解中小微企業融資難融資貴、服務實體經濟高質量發展的社會責任。

中國融資擔保業協會黨委委員、副會長陳琳現場發言。/佛山市新聞傳媒中心記者王偉楠攝

中國融資擔保業協會黨委委員、副會長陳琳表示，過去十年政府性融資擔保機構發展取得了顯著成效。在此背景下，融資擔保機構的高質量發展路徑更加清晰，就是要堅持服務實體經濟，防控金融風險，深化金融改革的主線，加快構建政府性融資擔保體系，專注支持小微三農主責主業。

國家融資擔保基金有限責任公司副總經理潘家寶現場發言。/佛山市新聞傳媒中心記者王偉楠攝

國家融資擔保基金有限責任公司副總經理潘家寶也指出，政府性融資擔保是一種調節工具，政府性融資擔保機構不能一味追求線性增長，更不能將規模作為申請政府支持的籌碼，一定要在風險可控的基礎上實現發展。

廣東省財政廳黨組成員、副廳長陳國煌現場發言。/佛山市新聞傳媒中心記者王偉楠攝

廣東省財政廳黨組成員、副廳長陳國煌表示，目前全省共有政府性融資擔保機構41家，覆蓋了21個以上地級市。接下來，省財政廳將調動更多金融資源投入，以“財政+金融”的組合疊加效應，助力經濟社會高質量發展。

廣東省地方金融監督管理局黨組成員、副局長童士清現場發言。/佛山市新聞傳媒中心記者王偉楠攝

廣東省地方金融監督管理局黨組成員、副局長童士清表示，將充分發揮廣東對外開放和金融總量的優勢，為國內外各類金融機構來粵發展搭建更廣闊的舞台，為廣東引入更多金融活水。

目前，佛山共有8家融資擔保機構，其中政府性3家。截至今年6月，佛山全市融資擔保在保余額達85.88億元，同比上升27.82%。佛山市融資擔保基金自2019年設立以來，累計合作業務規模達到1100億元，服務各類市場主體4.7萬戶，分發揮了“四兩撥千斤”的作用，擔起支農支小的重任。

佛山市委常委、副市長劉杰表示，在各級金融和非金融機構、協會的關心支持下，佛山融擔機構的數量和業務規模都位居全省前列，政府性融資擔保基金也成為了推動普惠金融的重要抓手。今年上半年，佛山市普惠小微貸款余額3051億元，同比增長33.4%。佛山市委市政府將一如既往營造一流環境，提供優質的政務服務，歡迎各界人士和企業來佛山投資發展。

提升服務企業質效，佛山地方版“總對總”合作達成

2018年9月，國家融資擔保基金揭牌運營，並先後與多家銀行簽署“總對總”合作協議，翻開了“政銀擔”風險分擔機制的新篇，為全國各地的政銀擔模式落地夯實了頂層合作基礎。

據了解，銀擔“總對總”批量擔保業務是一項創新擔保模式，可簡化擔保流程，提高擔保效率，拓展政府性融資擔保覆蓋面並明顯降低企業融資成本。該模式下，銀行先對擔保貸款項目進行風險識別、評估和審批，政府性融資擔保機構再對擔保貸款項目進行合規性審核確認，不做重復性盡職調查，進行批量擔保備案。

佛山“地方版”總對總批量融資擔保基金業務簽約儀式。/佛山市新聞傳媒中心記者王偉楠攝

當天的活動上，佛山市融資擔保基金管理人佛山金控（中盈盛達第一大股東）與佛山農商銀行、南海農商銀行、順德農商銀行簽署了佛山地方版“總對總”批量融資擔保基金業務深化合作簽約儀式。佛山農商行黨委書記、董事長李川表示，佛山是一個制造業大市，擁有大量的中小微企業，但是很多企業還沒有得到有效的金融服務，通過此次簽約，本地農商銀行將和擔保公司深化合作，發揮各自的優勢，通過數字化賦能服務，通過產業鏈和供應鏈金融的方式，批量對中小微企業進行授信，從鏈和面出發，提升金融服務的效率和水平。

區鎮街基金聯動打通五級基金協同助力產業高質量發展簽約儀式。/佛山市新聞傳媒中心記者王偉楠攝

今年以來，在國擔基金和省再擔保的引導下，佛山將基金模式進一步下沉至區、鎮街，順德區和樂從鎮、勒流街道先後設立基金探索五級財政聯動協同機制，並在當天舉行了區鎮街基金聯動打通五級基金協同助力產業高質量發展簽約儀式。中盈盛達黨委書記、董事長吳列進表示，佛山是全國最早一批設立市級融擔基金與國家、省擔保基金進行聯動的城市，這次佛山通過“總對總”協議和五級財政資金聯動合作，建立起更加穩固的“政銀擔”關系，能讓風險更加分散、讓銀行更加敢貸、讓企業更加易貸。

當天的活動中，廣東省融資擔保業協會值此機會發出倡議，堅守金融服務實體經濟的本源，專注支小支農主業，聚焦科技型企業融資問題，精準施策，積極為小微、三農、科技型企業高質量發展提供金融支持。

圓桌論壇總結和展望政府性融擔機構三十年發展。/佛山市新聞傳媒中心記者倪玉潔攝

在主旨發言環節，廣東粵財融資擔保集團、山東投融資擔保集團、佛山農商銀行相關負責人分別分享了機構發展的經驗。北京、深圳、佛山、成都幾座萬億城市政府性融資擔保機構的代表，也就政府性融擔機構如何服務實體經濟高質量發展進行了經驗分享。

來源 ︰佛山市新聞傳媒中心