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百余家擔保機構雲集佛山，探索政府性融資擔保體系建設

來源︰作者︰中盈盛達發布時間︰ 400天前545 次瀏覽分享到:

這是一場關于政府性融資擔保機構高質量發展的思想盛宴。7月26日，由中國融資擔保業協會和廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司（簡稱“中盈盛達”）聯合主辦的“2023年政府性融資擔保機構高質量發展論壇"在佛山新城舉行。

中國融資擔保業協會、國家融資擔保基金、廣東省財政廳、廣東省地方金融監督管理局、佛山市人民政府、順德區人民政府等領導以及來自全國120多家政府性融資擔保機構、銀行業機構代表雲集佛山，共同探索政府性融資擔保體系建設。

擴大政府性融資擔保覆蓋面

41家政府性融資擔保機構發出集體倡議

三十載風雨兼程，新時代“擔”負夢想。今年是融資擔保行業發展30年。一直以來，融資擔保行業始終發揮著穩經濟、調結構和惠民生的作用，特別是近年來經濟下行壓力較大的形勢下，肩負起緩解中小微企業融資難融資貴、服務實體經濟高質量發展的社會責任。論壇旨在聚焦新時代政府性融資擔保面臨的新形勢、新使命和新任務，分享行業成功經驗，強化政府性融資擔保體系建設，推動經濟實現高質量發展。

論壇上，廣東省41家政府性融資擔保機構共同發起“支小支科支農高質量發展”倡議，提出要擴大政府性融資擔保業務覆蓋面，主動為小微企業、“三農”、科技型企業降費讓利，提供高效優質的金融服務，展示了廣東省融資擔保業的擔當和責任。

在主旨演講中，粵財融資擔保集團、山東擔保集團和佛山農商銀行代表分享了政府性融資擔保高質量發展的經驗。同時，來自北京、深圳、成都、佛山等萬億城市的擔保機構代表分享了各自服務小微、科技型企業，助力產業高質量發展的經驗做法。本次論壇特別安排了圓桌論壇環節，邀請了葉小杭、張利勝、秦愷、張國祥、吳列進等有著超過20年從業經驗的行業資深專家圍繞行業高質量發展、風險管理、再擔保體系建設、公司治理、企業文化建設等主題展開深入探討與對話。

廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司董事長吳列進用信用擔保、融資擔保、政府性擔保三個階段描述擔保行業的發展歷程。在這個過程中，擔保行業有效解決了小微企業融資難、融資貴的問題，滿足了中小微企業的融資需求，為經濟社會發展，尤其是中小微企業發展做出了巨大貢獻。原深圳市中小企業信用擔保中心主任葉小杭是中國第一批擔保行業的實踐者。在他看來，擔保行業進入到政府性擔保時代，是擔保人用了整整30年的時間，贏得政府的信任和支持的結果。原北京中關村科技擔保有限公司董事長張利勝也表示，這30年來，第一代擔保人實現了中國擔保行業從“0”到“1”的過程，為“融資難”這一世界性難題提出了中國解決方案。

融擔基金模式下沉區、鎮街

佛山探索五級財政聯動機制

金融是現代經濟核心、高質量發展血脈。本次活動也是佛山先進制造業金融集聚區正式啟動建設後首場高規格全國性行業論壇。

佛山市委常委、常務副市長劉杰介紹道，今年上半年，佛山市普惠小微貸款余額突破了3000億元，同比增長33.4%，高于各項貸款增速19.8%，佔各項貸款的余額比重達到15.3%，比上年同期提高了2.3%。得益于雄厚的制造業基礎和活躍的民間資本，一直以來，佛山市政府金融業態的發展勢頭，在各級金融、類金融企業和協會的關于支持下發展良好，法人的機構數和業務的規模都位于位居全省前列。

據統計，上半年佛山市實現金融業增加值395.42億元，同比增長11.7%，佔全市GDP比重提升到6.5%，比2022年末增加了0.9個百分點。與此同時，金融業作為經濟增長點，對實體經濟的貢獻力度持續加大︰金融業對全市GDP增長貢獻度達到13.6%。拉動全市地區生產總值增長0.71%。普惠小微貸款余額達到了3051億元。

政府性融資擔保是推動普惠金融的重要抓手。近年來，佛山積極構建“政府性帶動、市場化參與”的擔保體系。一方面在財政、政策等方面加大對政府性融資擔保機構的支持力度，使其作為服務小微的主力軍，為小微企業提供信用擔保和風險分擔，降低企業融資成本，解決融資貴問題。目前佛山共有8家融資擔保機構，其中政府性3家。截止到今年6月，全市融資擔保在保的余額有85.88億元，同比上升27.82%，為佛山市穩經濟調結構發揮了重要的支撐作用。

二是創新佛山的擔保模式，設立佛山市融資擔保基金，配套國擔基金和省再擔保機制，建立起國家、省、市三級財政聯動擔保風險模式。佛山是全國最早設立市級融資擔保基金並對接國家融資擔保基金的地級市之一。佛山市融擔基金設立3年多來，累計合作業務規模已達 1095.07億元，累計服務各類市場主體46541戶，共計納入35家合作機構、32家合作貸款機構，充分發揮融資擔保“四兩撥千斤”的作用，“擔”起了支小支農的重任。